*   تشریح  نظرشورای نگهبان درخصوص بررسی لوایح وطرحهاوهمچنین دلیل عدم تاییداعمال مدرک تحصیلی فرهنگیان

🔰دوشنبه ۱۲ خردادماه ۱۳۹۹ صبح و عصر جلسه شورای نگهبان بود. در جلسه صبح قبل از ورود به دستور مباحثی در خصوص اعتبارنامه برخی نمایندگان مطرح شد. اعضای شورا تاكید داشتند كه از آنجا كه شعبه رسیدگی‌كننده به اعتبارنامه منتخب، موظف است عدم رسیدگی شورای نگهبان به موضوع مورد اعتراض یا حادث‌شدن آن بعد از اعلام صحت انتخابات را احراز کند لذا در پاسخ به استعلام مجلس صرفا این مسئله اعلام شود كه آیا موارد ارسالی مجلس در هنگام بررسی صلاحیت آنها در شورا مطرح و مورد رسیدگی قرار گرفته است یا خیر؟ و تصمیم در خصوص رد یا تأیید اعتبارنامه صرفاً بر عهده نمایندگان است و شورا هیچ ورودی به موضوع نخواهد داشت.

🔹در ادامه از ۲۱ مصوبه‌ای كه در دستور كار بود، فرصت رسیدگی به ۱۰ مصوبه رسید. یكی از این مصوبات، «طرح اصلاح ماده (۴۴) قانون مدیریت خدمات كشوری» بود كه قبلاً شورای نگهبان مفهوم واژه بومی را مبهم دانسته بود كه مجلس محترم منظور از بومی را متولدین شهرستان تعریف كرد.

🔹از نظر شورا این تعریف با توجه به آثار استخدامی آن تبعیض ناروا و مغایر بند ۹ اصل ۳ قانون اساسی است زیرا با اولویت استخدام متولدین یك شهرستان، بسیاری از افرادی كه سال‌های متمادی ساکن یک شهرستان هستند ولی در آنجا متولد نشده‌اند، از استخدام محروم می شوند.

🔹مصوبه  دیگر «طرح تنظیم برخی از مقررات مالی، اداری و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش» بود كه شورای نگهبان در مرحله قبل، اعمال مدرك تحصیلی بالاتر فرهنگیان را واجد بار مالی و مغایر اصل ۷۵ قانون اساسی شناخته بود و با عنایت به عدم پذیرش بار مالی ناشی از آن از سوی دولت، شورا این ایراد را همچنان باقی دانست.

🔹هرچند فرهنگیان عزیز از زحمت‌كش‌ترین و كم‌توقع‌ترین اقشار جامعه هستند و وظیفه تربیت فرزندان این سرزمین را برعهده دارند ولی اشكال قانونی مصوبه باید با تدبیر دولت حل شود.

**ایرادمجددشورای محترم نگهبان به اعمال مدرک تحصیلی فرهنگیان**

* بایدبه اطلاع فرهنگیان محترم برسانم متاسفانه مجدداشورای نگهبان برمصوبه مجلس مبنی براعمال  مدرک تحصیلی فرهنگیان بیش ازیک مقطع تحصیلی  ایرادگرفته ،گرچه هنوزجزئیاتی ازعلت عدم تاییدمنتشرنشده ،امابه نظرمی رسداحتمالابه تامین بودجه آن ایرادواردباشدکه تنهادربودجه ۹۹اعتبارپیش بینی شده وبرای سالهای آینده بودجه مشخصی تعیین نشده است

اماسئوال اساسی فرهنگیان ازدولتمردان باتوجه به نظراتی که دربخش نظرات این وب مطرح نموده اند آن است که:

- چرابایدفرهنگیان درمحدودیتها (ازجمله اعمال مدرک تحصیلی )همچون دیگرکارکنان سایردستگاههاباشند،امادردریافت رفاهیات ازجمله دریافت پاداشها،اضافه کاریها،حق ماموریتها،رفاهیات اسکان درشهرهاومراکززیارتی وسیاحتی،حق مهدکودک ،حق سرویس و...درتبعیض آشکار باشدوتنهادراعمال مدرک تحصیلی فرهنگیان که می توانست درافزایش کارآیی وآموزش بهتربه تمامی فرزندان این مرزبوم وهمچنین کمک شایانی هرچندکوچک درمعیشت وانجام وظیفه داشته باشداینگونه بین مجلس وشورای نگهبان پاس کاری شودواگرروزی هم تاییدشودشایدبرای اعمال آن هم ازقبیل اینکه مدرک دوم فقط موردپذیرش است ومدارک سوم وچهارم جایگاهی نداردمطرح شود.

بنابراین حداقل انتظارفرهنگیان آن است درکناراین همه تبعیض درحق آنان مسئولین امرلااقل درخصوص اعمال  مدرک تحصیلی ایشان مساعدت لازم رامعمول دارند .

*   پرداخت توأمان فوق‌العاده‌های ایثارگری بلامانع است

پرداخت توامان فوق العاده های  ایثارگری بلامانع شد/ فوق العاده ایثارگری موضوع ماده 51 مشمول کسور بازنشستگی نمی باشد.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری به حل مشکل پرداخت فوق العاده ایثارگری به ایثارگران رای داد.

در پی شکایت شاکی خصوصی از سازمان امور اداری و استخدامی کشور با خواسته ابطال نامه شماره 3337520 مورخ 97/7/7 و نامه شماره 326537 مورخ 98/7/19 سازمان امور اداری و استخدامی کشور هیات عمومی دیوان عدالت اداری به بحث و بررسی در این مورد پرداخت.

براساس این گزارش در نظریه اکثریت هیأت تخصصی استخدامی در این مورد که در اختیار هیات عمومی قرار گرفت، چنین آمده بود:

الف: در خصوص تفاوت فوق العاده ایثارگری موضوع ماده 51 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران و فوق العاده ایثارگری موضوع بند 2 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری:

*   ♦ دارایی واقعی سهام عدالت خود را ببینید

 🔹مشمولان سهام عدالت  باکلیک دراینجا  می توانند دارایی سهام عدالت خودو جزئیات دارایی را مشاهده کنند.

*   حکم   رتبه بندی مرحله دوم معلمان (ترمیم رتبه بندی )بابرقراری فوق العاده صادرشد امابادرنظرگرفتن مواردذیل:

1-فوق العاده ویژه بادرصدهای زیردررتبه های 1تا5برقرارگردید:

2.تفاوت اصلی  برقراری فوق العاده ویژه به جای رتبه بندی حذف شده شامل مواردذیل است :

الف )مبلغ رتبه بندی قبلی به حق شغل حکم افزوده می شدکه درمحاسبه اضافه کاری ،حق التدریس ،حق الزحمه و... موثربودولی فوق العاده ویژه درمحاسبه هیچ کدام ازمواردذکرشده موثرنمی باشدبنابراین تاثیری درافزایش مبلغ ساعت حق التدریس ،حق الزحمه و...ندارد.

ب) مبلغ حذف شده رتبه بندی بیش ازمبلغ فوق العاده ویژه بود.

چ)مبلغ رتبه بندی افرادباطبقه ورتبه یکسان باهرشرایطی یکسان بودولی درفوق العاده ویژه چون ازمجموع (حق شغل+ حق شاغل+ مدیریت+فوق العاده شغل +فوق العاده سختی کار +فوق العاده ایثارگری + تفاوت بندی+تفاوت جزئ 1 بند الف)درحکم حاصل می شود،لذامبلغ آن درافرادمختلف متفاوت است ،بنابراین مبلغ مدیران ومعاونان ،ایثارگران وشاغلین درمدارس استثنایی نسبت به دبیران وآموزگاران بیشتراست.

د)مبلغ رتبه بندی درفوق العاده مناطق کمترتوسعه یافته وبدی آب وهواو...موثربودولی فوق العاده ویژه برهیچ یک ازبندهای حکم موثرنمی باشد.
3.این (ترمیم) رتبه بندی با توجه به اجرای امتیازات فصل دهم رتبه بندی حذف شده بود و اکنون مقدارناچیزی از این حذف  تحت عنوان فوق العاده ویژه برقرار شده است .

4- دبیران تمام وقت(30ساعت تدریس)که قبلااز17.5درصدفوق العاده ویژه بهره مندبودنداین درصدهابه آن اضافه خواهدشد.
 

*   نمودار سازمانی اداره کل آموزش و پرورش استانها

بخشنامه 710/11 مورخ 99/03/07 با موضوع نمودار سازمانی اداره کل آموزش و پرورش استانها

به منظوردانلودبخشنامه مربوطه لطفادراینجاکلیک فرمایید.